赣州市定南县大力发展林下中药材产业

  盛夏七月,骄阳似火,暑气炎炎。赣南大地到处是郁郁葱葱。赣州市定南县龙塘镇忠诚村的中草药基地里,到处都是郁郁葱葱的木荷、枫香,大树下栽种的草珊瑚、黄精长势良好,弥漫着中草药的芳香。忠诚村诚兴中草药种植专业合作社负责人郭迪文说:“2016年我们组织林农在林下种植中药材,现在忠诚村有62户加入了合作社,种植有草珊瑚、黄精2100多亩。从今年开始,一半以上的林农开始有一万元以上的收入,收入将逐年增加。”

  龙塘镇忠诚村为省级贫困村,共有贫困户68户257人,户均有林地67亩。定南县林业局将忠诚村列为2016年第一批低效林改造的村。村里采取“合作社+大户+农户+贫困户”或“党支部+公司+基地+合作社+农户(贫困户)”的发展模式,牵头带领技术骨干和农户(贫困户)成立草珊瑚种植合作社,引导林农转变观念,实现“不砍树、能致富”目标。

  定南县有林地面积166.8万亩,其中适应发展中药材的林地面积有80多万亩。中药材产业主要有药菊、罗汉果、草珊瑚、瓜蒌、牛大力、黄精、灵芝、金线莲、毛冬青、木通、鲜竹酒等。围绕“建基地、强龙头、抓投入、重科技、促发展”思路,该县编制了《定南县林下经济发展规划2013-2020年》,出台了《关于加快农业结构调整的行动计划》和《定南县中药材发展实施方案》《关于推动定南县梅花鹿产业发展的实施意见》等扶持方案,明确了中药材产业发展工作目标和具体任务;完善了相关责任制度,在龙头企业、加工流通、服务体系建设等主要环节;制定了一系列力度较大、操作性较强、覆盖面较广的发展扶持政策。

  该县加大财政投资力度,种植木本中药材每亩给予500元的补助,种植多年生草本中药材每亩给予200元的补助,种植一年生草本中药材每亩给予80元补助,属建档立卡贫困户种植的,除享受产业补助外,不分木本、草本中药材品种统一给予500元/亩的产业扶贫补助,对规模较大的产业扶贫示范基地,申报省级中药材产业示范项目补助。同时,县级财政整合林业、农业、水利、农开、移民、水土保持等项目涉农资金,每年不少于500万元,重点倾斜扶持中药材产业等林下经济发展的基础设施建设。

  该县通过完善激励机制,积极引导林农在明晰林权、自主自愿的基础上,完善利益联结机,通过专业合作社、家庭联合经营、股份制、“公司+农户+基地”等方式参与。通过这些激励措施,紧密结合精准扶贫实现的贫困人口就业,极大地调动了企业、农民参与中药材发展的积极性,该县种植中药材12000多亩。

  定南县采用联户开发模式主要是由当地能人牵头成立合作社,实行“四统一分”机制,即:统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植,分户管理和收益。“公司+基地+农户”模式主要是鼓励农户通过土地、劳动力等生产要素入股的形式,参与产业建设、经营和管理,并分享收益,有效破解了林地流转难题。

  定南县林业局在做好技术服务的同时,引导林农利用家里的抚育改造林地种植中药材等大力发展林下经济。“林农通过低效林改造一亩林子有100元的收入,在林下种植中药材一亩可以获得补助500元,如果是贫困户另外还有500元的补助。”定南县林业局局长方京华介绍说,“定南县农村户均有林地50多亩,县林业局从2016年开始,采取整村推进的办法实施低效林改造项目,实现了不砍树、能致富,林农增收;提升了森林质量,林地增绿;提升了森林自然灾害防控能力,生态增效;促进了森林生态旅游,财政增源的‘四增’目标。”

  目前,定南县建成有鹅公镇留坑村草珊瑚合作社、鹅公镇水邦村皇菊种植示范基地、龙塘镇忠诚村中药材产业合作社、江西东江源生态罗汉果产业合作社、老城镇黄砂口梅花鹿养殖示范基地、历市镇赤水村梅花鹿养殖示范基地、定南创富农业有限公司中药材示范基地等多个中药材产业基地,主要发展草珊瑚、药菊、黄精、灵芝、有机茶、百香果、牛大力、白芍等具有本地优势与特色中药材产业基地。该县林药产业参与农户人数超过800人,年产值1600万元,带动农民年人均增收1300多元。(文 钟南清 章忠珍)

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